2023
Conjoncture des filières ppam et horticole, programmes opérationnels horticoles et soutien à la filière lavandicole
Conjoncture des filières ppam et horticole, programmes opérationnels horticoles et soutien à la filière lavandicole.
Le conseil spécialisé « Productions végétales spéciales » de FranceAgriMer, instance dédiée aux filières de l’horticulture, des plantes à parfum, aromatiques et médicinales (ppam), du tabac et du houblon, s’est réuni le 8 juin 2023, sous la présidence de Dominique Boutillon. A retenir pour cette séance : la conjoncture des filières ppam et horticole, la mise en œuvre de programmes opérationnels horticoles, les dispositifs de soutien pour la filière lavandicole, les travaux menés sur les indicateurs économiques de production.
Des marchés des ppam dans l’ensemble moroses
Les marchés des ppam à la production sont globalement moroses en ce début d'année 2023, sauf celui des plantes à parfum du pays grassois. Les ventes de thym, à l'exception de l'IGP « Thym de Provence », et d'herbes de Provence en GMS ont baissé en 2022, avec des produits bio particulièrement touchés. Malgré la crise actuelle, le marché des compléments alimentaires continue de progresser notamment en pharmacie et parapharmacie, les consommateurs restant soucieux de leur santé. La balance commerciale française en huiles essentielles s'est inversée, devenant déficitaire en 2022. À noter, la forte réduction des exportations d'huile essentielle de lavande et de lavandin vers les États-Unis.
Achats de végétaux d’ornement par les Français au premier trimestre 2023 : forte baisse en volume
Source : panel Kantar Insight pour FranceAgriMer et VALHOR
Sur le premier trimestre 2023, les achats de végétaux (ornement + potager) par les ménages français sont globalement en baisse par rapport à la même période de 2022. L'ensemble des catégories sont à la baisse (végétaux d'intérieur et d'extérieur). Seuls les volumes d'achat de végétaux à destination des cérémonies et des cimetières se maintiennent.
Ce recul est particulièrement marqué pour les végétaux d'extérieur (- 24 % en volume pour le 1er trimestre 2023 vs 1er trimestre 2022), qui avaient déjà connu une baisse en 2022 après la forte hausse de 2021.On constate également le recul des végétaux destinés aux potagers, mais de moindre ampleur (-17 % en volume vs 2022).
En valeur, le recul est atténué en raison d'un prix moyen des achats en progression, mais il demeure important pour tous les types de végétaux.
Actualités réglementaires : mise en oeuvre de programmes opérationnels horticoles
A la suite de ces analyses de conjoncture, la direction générale de la performance économique et environnementale des entreprises (DGPE) du ministère de l’Agriculture et de la Souveraineté alimentaire a fait un point sur les actualités réglementaires concernant les filières.
Souhaitée par les professionnels de la filière horticole depuis la révision de la dernière PAC, l’ouverture de la mesure « fonds opérationnels » a été actée. Plusieurs groupes de travail se sont réunis ces dernières semaines, afin de définir, en concertation avec les représentants professionnels de la filière, le cadre juridique et les objectifs stratégiques de cette mesure. Les échanges se poursuivent, dans un temps contraint, en vue de la mise en œuvre de programmes opérationnels horticoles au 1er janvier 2024.
Dispositif de soutien à destination de la filière lavandicole
Le Parlement a affecté, lors de l’examen du projet rectificatif de la loi de finance de 2022, un montant de 10 M€ pour soutenir le secteur lavandicole, qui traverse une crise profonde.
Cet accompagnement prendra la forme d’un premier dispositif de soutien, d’un montant global de 9 M€, à la trésorerie des producteurs les plus impactés par la crise avec une prise en charge partielle des pertes d’excédent brut d’exploitation (EBE).
Un second dispositif, d’un montant global de 1 M€ permettra de mettre en œuvre un programme technique visant à la lutte contre la cécidomyie.
L’ouverture de ces dispositifs est prévue pour la mi-juin 2023.
Indicateurs économiques de production dans les filières ppam et horticole
Dans des secteurs aussi diversifiés que les ppam et l’horticulture, que ce soit en termes d’espèces ou de filières de valorisation, la définition d’indicateurs économiques de référence n’est pas simple alors qu’ils demeurent indispensables, notamment pour le suivi de la compétitivité des filières et l’instauration de politiques contractuelles.
Les membres du conseil ont pu prendre connaissance des travaux menés sur cette thématique et des différentes méthodologies proposées.
Les travaux de l’interprofession de la filière houblon (Inter Houblon) sur le suivi des coûts de production dans la filière houblon ont ainsi été partagés. Cette étude sur les couts de production est établie sur la base de comptabilités d’un réseau de producteurs
La fédération nationale des producteurs de l’horticulture et des pépinières (Verdir) a présenté la méthodologie des travaux menés avec l'Insee pour une approche globale des coûts de production horticole, via la mise au point d'un indice des prix d'achat des moyens de production agricole (Ipampa) horticole.
Pour ce qui concerne les coûts de production lavandicoles, l’étude et la mise à jour des travaux menés en la matière et basés sur le chiffrage d’itinéraires types.
Les dernières données économiques sur les filières des plantes à parfum, aromatiques et médicinales et de l’horticulture sont consultables sur le site internet de FranceAgriMer, via les liens suivants :
- la note de conjoncture « Plantes à parfum, aromatiques et médicinales » de FranceAgriMer de juin 2023 : https://www.franceagrimer.fr/content/download/71448/document/Note_conjoncture_PPAM_Juin_2023.pdf
- la note de conjoncture « Horticulture » de FranceAgriMer de juin 2023 : https://www.franceagrimer.fr/content/download/71389/document/NCO-HOR_Juin2023.pdf