Le Conseil d’orientation mobilisé dans le soutien aux filières face aux enjeux du changement climatique et des crises géopolitiques

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© Pascal Xicluna / FranceAgriMer

Le Conseil d’orientation de FranceAgriMer s’est réuni le 5 novembre 2026, sous la présidence de Franck Sander et en présence de Marion Zalay, directrice générale de l’Etablissement. Cette dernière séance de l’année a permis de faire le point sur plusieurs dossiers structurants : souveraineté alimentaire, accélération de l’adaptation au changement climatique, dispositifs de soutien financier, tendances de consommation, programme d’études, fourrage et alimentation animale…

En ouverture de séance, les membres du Conseil ont rendu hommage à José Jouneau, président du conseil spécialisé Pêche et aquaculture, décédé le 28 octobre dernier. Également président de la commission du label Pêche durable, dont il a soutenu la démarche avec énergie et conviction, il a été un acteur incontournable de la pêche dans sa région comme au niveau national. Son engagement a durablement marqué les instances de FranceAgriMer.

Conférences de la souveraineté alimentaire : bientôt le bilan des travaux

Lancées par la ministre, Annie Genevard, en décembre 2025, les conférences de la souveraineté alimentaire approchent de leur terme, avec une conférence de clôture le 12 novembre 2026. Les travaux menés pendant un an ont mobilisé les professionnels des filières ainsi que les équipes de FranceAgriMer. La séance a permis de revenir sur leur avancement, de présenter les indicateurs élaborés par l’Etablissement pour assurer le suivi des objectifs fixés et d'évoquer la concrétisation des projets d’avenir agricole.

Accélérer l’adaptation des filières au changement climatique

Dans le cadre du mandat confié par le Premier ministre à la ministre de l’Agriculture, de l’Agro-alimentaire et de la Souveraineté alimentaire pour accélérer l’adaptation du secteur agricole au changement climatique, le Conseil d’orientation a été constitué en groupe de travail agricole national. Les conseils spécialisés ont ainsi été mobilisés afin d’identifier, dans un calendrier très resserré, des mesures concrètes et rapidement déployables pour mieux préserver la production de la campagne 2027, si les conditions météorologiques devaient être aussi dégradées qu’en 2026. Les propositions formulées par les filières privilégient des actions transversales et opérationnelles à mettre en œuvre dans les prochains mois.

Un point sur les dispositifs de soutien aux filières

Les membres du Conseil ont également été informés par la direction des Interventions (DI) de l’avancement des nombreux dispositifs de soutien financier mis en œuvre par FranceAgriMer. Certains répondent notamment aux conséquences de la crise au Moyen-Orient, tandis que d’autres visent à accompagner les exploitations touchées par les épisodes climatiques du printemps et de l’été.

Etudes et analyses : éclairer les perspectives des filières

La direction Marchés, études et prospective (DMEP) a présenté les principales tendances de consommation, à partir des données relatives aux ventes de détail et à la restauration hors domicile. Cette analyse des tendances de fond et des évolutions émergentes doit permettre de dégager des éléments de prospective, dans un contexte marqué par les tensions sur le pouvoir d’achat.

Le Conseil a ensuite examiné l’ajustement du programme des études économiques 2026, qui porte principalement sur l’ajout de nouvelles études en lien avec l’actualité, le report ou l’abandon de certaines études et l’ajustement des montants initialement alloués. Pour préparer le programme 2027, Franck Sander et Marion Zalay ont souhaité renforcer la concertation avec les conseils spécialisés. Cette démarche doit permettre de mieux prendre en compte les besoins d’analyse et d’éclairage des filières en vue d’une validation du programme 2027 au premier CO de l’année.

Mieux anticiper les besoins en fourrage et en alimentation animale

Enfin, les échanges ont porté sur la situation des cheptels, durement éprouvés par la sécheresse et les épisodes successifs de canicule. Le risque d’insuffisance de fourrage et d’aliments pour assurer la soudure jusqu’au printemps prochain souligne la nécessité de mieux connaître les stocks disponibles. Or, le Conseil a mis en évidence l’absence d’indicateurs de suivi des stocks de fourrages et d’aliments pour animaux. La mise en place d’un outil de suivi territorialisé des ressources et des besoins constitue un enjeu important pour donner de la visibilité aux éleveurs et préserver nos capacités de production animale.