Le rôle de FranceAgriMer dans la mise en œuvre du Fonds social européen +
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Souveraineté alimentaire
Date de publication : 15/10/2026
À l’occasion de la Journée mondiale de l’alimentation, le 16 octobre, FranceAgriMer met en lumière son rôle dans la mise en œuvre du programme de Soutien européen à l’aide alimentaire (SEAA), financé par le Fonds social européen plus (FSE+). Chaque année, l’Établissement organise l’achat et la livraison de denrées alimentaires destinées aux personnes les plus démunies, en lien avec quatre associations d’aide alimentaire.
Des achats à grande échelle pour répondre aux besoins des associations
En France, le programme de Soutien européen à l’aide alimentaire finance la distribution gratuite de denrées alimentaires aux personnes les plus démunies ainsi que des mesures d’accompagnement favorisant leur inclusion sociale.
Géré par la Direction générale de la cohésion sociale (DGCS), le programme s’appuie sur FranceAgriMer pour sa mise en œuvre. L’Établissement assure une double mission : l’achat des denrées alimentaires et leur distribution aux quatre associations bénéficiaires agréées, à savoir la Fédération française des banques alimentaires, le Secours populaire français, Les Restos du Cœur et la Croix-Rouge française. Il assure également le contrôle des dépenses engagées dans le cadre du dispositif.
Près de 100 millions d’euros de denrées achetées chaque année
Chaque année, FranceAgriMer organise des marchés publics portant sur 31 produits alimentaires, parmi lesquels du lait, des conserves de légumes et de fruits, des pâtes, de la farine, des plats cuisinés ou encore des produits frais et surgelés. Le montant global de ces achats représente environ 100 millions d’euros par an.
Pour la campagne 2025, les achats ont notamment représenté :
• 23 500 palettes de lait, soit 20 millions de litres, pour un montant de 16 millions d’euros d’achats ;
• 6 000 palettes de légumes en conserve, soit plus de 4 000 tonnes de haricots verts et de petits pois-carottes, représentant plus de 5 millions de boîtes et près de 7 millions d’euros d’achats ;
• Plus de 40 000 palettes de denrées ambiantes, soit près de 23 000 tonnes de produits tels que la confiture, la farine, les pâtes ou encore le hachis Parmentier, pour près de 50 millions d’euros ;
• 2 000 tonnes de produits frais et surgelés, notamment des steaks hachés, du beurre, des filets de lieu noir et de l’emmental, pour plus de 18 millions d’euros.
Derrière ces volumes, un important travail de préparation et de coordination est nécessaire. FranceAgriMer élabore des stratégies d’achat adaptées aux besoins exprimés par les associations et mobilise son expertise pour identifier les fournisseurs susceptibles d’y répondre.
Les marchés sont conduits dans le respect du code de la commande publique. Ils doivent permettre de sécuriser les approvisionnements et prévenir les ruptures de stock, de favoriser une concurrence active, de prévenir les risques sanitaires et de maximiser les volumes livrés.
Une organisation logistique au service des associations
L’approvisionnement des associations s’inscrit dans un calendrier long : une campagne s’étend sur une vingtaine de mois, de la préparation des marchés à la livraison des produits. FranceAgriMer travaille ainsi en continu sur plusieurs campagnes simultanément.
Depuis 2023, les achats de denrées et les prestations logistiques sont séparés pour les produits ambiants. Cette organisation a notamment permis de faciliter l’accès des fournisseurs aux marchés, de professionnaliser la réception des produits et les contrôles qualité, de réduire les erreurs sur les bons de livraison et d’améliorer la coordination des livraisons.
Les denrées ambiantes sont acheminées vers un logisticien chargé de regrouper les commandes et d’organiser les livraisons dans les quelque 400 points désignés par les associations. Les produits frais et surgelés sont, quant à eux, livrés directement aux associations.
Cette organisation vise à fiabiliser les approvisionnements et à faciliter la distribution des denrées aux structures qui accompagnent les personnes les plus démunies.
Anticiper les évolutions pour pérenniser le dispositif
Dans un contexte économique complexe, FranceAgriMer doit concilier les besoins des associations, la disponibilité des produits et la maîtrise des coûts. Certains approvisionnements deviennent plus difficiles, en raison notamment de la contraction des ressources ou de leur raréfaction, comme pour les steaks hachés pur bœuf, les sardines, les maquereaux ou le cacao.
Pour les prochaines campagnes, l’Établissement devra également intégrer davantage de considérations sociales et environnementales dans ses marchés, tout en maîtrisant les évolutions de prix. En effet, une hausse des coûts peut entraîner mécaniquement une diminution des quantités livrées.
À l’occasion de la Journée mondiale de l’alimentation, ces actions illustrent le travail mené par FranceAgriMer pour contribuer à la continuité de l’aide alimentaire, en étroite collaboration avec les associations bénéficiaires.